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加拿大驻中国大使麦家廉:抓住中国机遇
发布时间: 2017-11-09 19:25:43    来源:原创        作者:   

(201711月于魁北克省蒙特利尔发布,节录)

就任大使8个月以来,我可以告诉诸位当前正是加中关系的辉煌时期,对我的家庭和我个人而言也是一段非常极好的时光。我们理所当然会为了加强两国人民之间的联系尽心尽力。我妻子是马来西亚华裔,我的长子最近刚与中国安徽省的一个女子结婚。再加上我的另外两个儿子也交了中国女友,我完全可以说,尽管中国人可能会也可能不会接管全世界,但他们肯定已经接管了我的家庭。不过我可以毫不犹豫地补充说我对我家庭目前的状态是感到非常高兴的。


(档案照)

我的工作内容之一就是要了解中国,正如要真正了解加拿大就不能只到多伦多、蒙特利尔和温哥华一样,如果你待在中国的沿海地区,只去北京、上海、广州的话你是无法了解中国的。过去8个月以来,我访问了中国27省及直辖市中的14个。我相信,在任期内我会把所有省和直辖市都至少走一趟。 

中共19大

中国刚刚召开了中共第19次代表大会,这是中国每五年一次的重要政治活动。就政治人物个体而言,此次大会的主要成果是习近平主席的力量得以空前地加强。超越个体人物来看的话,我认为凯利·布朗(Kerry Brown)教授把许多中国观察家的评估做了很好的总结:

“中国共产党正在践行其庄严承诺,实现中国复兴,恢复其在世界舞台上的合适地位,让其屈辱的世纪一去不返。中国从不曾像现在这样强大、富裕、受尊重和被敬畏。”

可以说,中国政府最伟大的成就不仅仅是创造了世界第二大经济体,而且根据世界银行的统计,中国在1981年至2012年期间让8亿人摆脱了极度贫困。自那以后,中国的极度贫困人口都在以每年减少大约1千万的速度持续下降,中国的目标是到2020年实现全面脱贫。无论以历史标准还是当今世界的标准来看,这都是史诗级规模的巨大成就。

话说回来,我们的政府在与中国可能存在分歧的领域仍然坚守着加拿大的价值观。加拿大各个领导人定期与对应的中国领导人就一些敏感问题进行对话。我们会向中国提出艰难问题,与此同时我们也在寻求双方的共同点,在此基础上开展合作,实现对两国都有利的目标。 

加拿大的机遇所在

当前历史因素和地缘便利都给加拿大带来了与中国深入发展关系的大好良机。我们肯定会加深两国人民之间的联系,一个多世纪前加拿大的医疗志愿队就到了中国西部,与中国人民结下深厚友谊,之后这份友谊又通过诺曼·白求恩(Norman Bethune)、约翰·迪芬贝克(John Diefenbaker)和皮埃尔·特鲁多(Pierre Trudeau)得以进一步加深。我们也面临与中国打造更强劲的经济联系的机遇,这可以为加拿大国内带来数以千计的工作机会。 

鉴于当前中国的机遇如此众多,与此同时来自其他国家的竞争也是纷纷云云,今天我想要问的问题就是加拿大和魁北克能否成功抓住历史带给我们在中国的机遇?我们是否拥有充足的信心和动力?我们是否真的很渴望?我的回答是虽然说加拿大人很可能比以往都更努力地在加强与中国的联系,并得到了相当的成功,但我们还有潜力可以做得更好。正如贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)喜欢说的那样:“永远有可能做得更好”。

我先从积极的方面来谈谈,回顾一下加拿大近期在中国取得的诸多成就。在教育方面,上个月在北京举办的中国国际教育展上,我们作为今年的主宾国,有132所学校设了展台,这一数字是创记录的。加拿大门户(Gateway Canada) 企业峰会期间,阿里巴巴集团9月份在多伦多举办的商务活动被3000名来宾挤爆,而此前阿里巴巴在美国底特律举办的同类活动,参加人数还不到多伦多的一半。在政治层面上,去年一年内特鲁多总理和李克强总理进行了两次重要会晤。自我就任大使以来,总督和3位省长、6位联邦部长已经访问了中国,接下来几个月里还会有更多领导人物到中国访问。同样重要的是,这些政治领导人在访问中国时,有三百多家企业代表随同他们进行访问,这些企业都有意在中国开展业务。

回顾了这些富有成效的业绩之后,现在我来谈谈我觉得我们可以在哪些领域做得更多更好。

旅游

加拿大每年接待的中国游客超过600万人次。中国每年出国游的人数总计超过1亿2千万人次,也就是说加拿大接待的中国国际游客仅占到其总数的0.5%。所以就算我们明天把这个数字翻一番的话,我们接待的中国游客数也不过才到其总数的1%。 这意味着在这方面的潜力无穷大。我们可以把接待的中国游客数量增长4倍甚至5倍,而即便这样也还不到中国国际游客总数的3%。中国就是那么大!

让我重申一遍。中国市场的潜力是无穷大的, 加拿大的自身能力才是我们的限制所在。我们能否吸收大幅增长的中国游客,完全取决于我们国家的接待能力和我们是否有此愿望。我们是否有能力大幅增加往来的航班?我们是否按照楚宣歌(Bardish Chagger)部长提议的那样,正在采取措施鼓励中国游客到加拿大范围更广的地方去旅游?我们是否有能力快速高效地处理签证申请?我们是否能去向中国人进行大力宣传以便吸引更多中国游客来加拿大而不是去其他旅游目的地。最后一点,但也同样重要的一点就是,我们在国内已经准备好迎接中国了吗?我们是否有能够吸引中国游客的酒店和各类相关设施?我们在适应中国人的饮食偏好提供热水而不是冰水方面做得有多好了,或者更有挑战性的问题是,在酒店里提供中式早餐或者更多地方提供中文说明,在这些方面我们达到什么程度了?

很显然,要回答上面这些问题并不仅限于联邦政府层面上,而是还要取决于各个级别的政府部门以及政府下属机构,例如加拿大旅游局,还有最重要的是取决于旅游业自身。我认为,如果我们够认真地对待腾飞的中国所带来的这些机遇的话,包括联邦政府的所有各方都可以有所作为。不过,客气地说,其他国家可并没有忽视中国游客数量的极速增长所带来的机遇。

环境与清洁增长

我要举的第二个例子是环境和清洁增长领域。是的,中国目前是世界上最大的污染源,但中国在清洁环保方面的努力也远远超过了其他国家。中国的风能、太阳能和水电开发能力领先世界。中国生产了全球40%的绿色车辆。中国计划将在未来的某一天全面禁止销售所有以柴油和汽油为动能的汽车,这一举措将对全球的汽车行业带来深远影响。广州今年已经开始替换公共服务车辆,计划到2020年将有3万辆新能源公共服务用车,包括公交车和出租车。在即将到来的冬季高污染月份,北京所有工程的施工都将停工。诸位能想像在加拿大有哪一个城市能做到这样吗?

正因为看到中国在环保方面如此严肃用心,凯瑟琳·麦肯纳(Catherine McKenna)部长和吉姆·卡尔(Jim Carr)部长都在努力同中国加强在这些领域的合作,他们分别率领了大型商务代表团到中国访问。9月,麦肯纳部长还成功主持了一场关于巴黎气候协定的加拿大-欧盟-中国会议,她还担任了中国环境与发展国际合作委员会的国际执行副主席。我相信加中两国将会同意在这些领域进一步深入合作,在为环境带来良好改变的同时也为加拿大的清洁技术、林业、传统能源以及核能源领域的企业创造巨大商机。

其他领域

就其他领域而言,简言之加拿大在食品产品领域,尤其是芥花油和海产品方面已经取得了一定成功。例如,几个月前京东在一天之内就销售了14万只加拿大龙虾。然而,考虑到加拿大在食品安全和质量方面的良好声誉,以及中国14亿人的胃口,我们完全可以把规模做得大得多。政府必须商谈更多的市场准入机会,商业尽管是一个有用的工具,但成功的企业同时还会经常访问中国,参加各类贸易展,与餐厅和超市合作共同推广他们的产品。

教育一直以来都是加中关系的重要支柱,不过中国的演变是非常迅速的。很可能在接下来数年内来自中国的国际学生增长最快的会是从幼儿园到高中12年级这一领域,与此同时中国正在逐步变成一个吸引大量外国学生的国际中心。教育领域充满无数的潜在机会,但加拿大的从业者需要相当灵活和对中国市场有充足了解。同时我们也需要确保有越来越多的加拿大学生能够体验中国、到中国学习,了解中国对于加拿大和世界意味着什么。

中国人口正在快速老龄化,中国政府正准备向医疗保健行业进行大量投资。加拿大在医疗保健领域的经验技术不但意味着可以和中国加强研究合作,同时也可以挖掘到巨大的商机,因为中国正在大力发展老年保健行业和其他医疗卫生项目。明年三月我们计划在北京举办一个以此为主题的论坛,以此推动相关项目。

中国目前是世界上最大的电子游戏市场,考虑到中国的中产阶级正在迅速壮大,这也是一个具有无限潜力的领域,唯一的限制因素在于我们自己的企业是否具备了充分的动力和想像力。

中国的一带一路计划很可能是有史以来一个单一国家推出的最大规模的海外投资计划,它比战后的马歇尔计划(Marshall Plan)还要宏大得多。这个计划的未来前景如何还不甚明了,但我还未得知有哪一个加拿大企业已经积极参与其中。

我们可以做什么 

至于说我们应该做些什么以谋求成功,在联邦政府层面我们当然已经将商业作为一个有用的工具进行了大力推广。但是仅有商业是不够的。最重要的一点就是要亲自来中国,而且要勤来。建立和保持关系历来都很重要,在中国尤其如此。加拿大企业往往都需要有一个中国合作伙伴,在生意场和在生活中一样,选择一个正确的伙伴至关重要,而且需要耗费不少时间。

我还要强烈建议大家充分利用我们在中国的15个贸易代表处,以及魁省和其他省在中国设立的办事处。这些代表处和办事处可以帮助你们完善商业战略,并且避免一些在中国这样复杂多样的环境中开展业务时常常碰到的陷进和困难。我们也有很多网上资源,提供从如何挑选合作伙伴到知识产权保护方面的各类信息。

历史因素和地缘便利从未曾像现在这样给加拿大带来了与中国深入发展关系的难得机遇。我深信我们应当在这个机遇消失前牢牢抓住它,在加深我们同中国人民的友谊与联系的同时,也为加拿大人民创造就业和繁荣。加中两国的经济具有高度互补性,两国也致力于扩大双边贸易范围,这为我们提供了真正的双赢局面。我和使馆的团队正努力抓住这些机遇,力争让加拿大做得更好。

 

(来源:加拿大外交部(GAC)网站,www.canadainternational.gc.ca/china-chine/)

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