驱逐租客的房东们，是如何影响租客生活的

几乎所有住在多伦多的人都会告诉你，在这座城市找房子已经成为一项挑战。但对于许多租房者来说，保住房子也成为一项挑战。

随着住房竞争日趋激烈，市场租金不断上涨，因装修而驱逐的现象（俗称“拆迁驱逐”）已成为城市中日益令人担忧的问题。

这一术语通常指的是房东利用其装修房屋的权利，驱逐支付较低租金的租户，并寻找支付市场价格的新租户的情况。

一些不太讲道德的房东长期以来一直利用这种做法来规避租金管制，这种管制规定了未经房东和租户委员会批准而可以实施的最高租金的涨幅。

尽管多伦多市议会最近指示工作人员起草一项条例，使驱逐行动变得更加困难，但该条例要到2025年才会生效。

与此同时，媒体联系了正在面临或过去曾面临驱逐的多伦多人，以便更好地了解这种做法对人们的影响。 

接连发生驱逐事件

一年多前，Magenta Suzanne从Dufferin和Dundas的旧公寓搬了出来。当时她并不知道自己的权利，而且房东身体状况不佳，这让她不敢与房东争吵。

她设法在距离帕克代尔一栋有120年历史的建筑中找到了另一套一居室公寓，步行仅需12分钟。但她刚开始收拾行李，大楼管理员就告诉她，他需要带消防部门过来检查是否有“违反消防法规的情况”。

“我见过消防员。他们往往不是穿范思哲就是穿运动休闲装，”苏珊娜说，并补充说，很明显他们是买房的投资者。

“所以这一切都发生在搬家后两周。说实话，我甚至还没有完全打开行李，因为我一搬进来，就已经感觉很不安稳了。”

2023年8月，一位新主人买下了这栋建筑。之前的主人住在德国，之前他委托了一家物业管理公司来管理这栋建筑，当苏珊娜签署租约时，他们没有表示会出售这栋建筑。

所有10名租户最终被告知他们需要搬出，因为新业主计划对建筑进行翻新。

这位52岁的调酒师兼配音演员希望确保两次因装修而驱逐的命令不会在某种程度上损害她找到新租房的机会，因此向帕克代尔社区法律服务中心寻求帮助，并发现她可以对这项命令提出异议。  

苏珊说，在她决定留下来之后，装修工作还是继续进行。她觉得业主试图给她制造麻烦。她说，有些工人在走廊里与她发生冲突，而且他们经常在她洗澡时不事先通知就把水关掉。

“我想，当他们看到我湿着头发跑下楼，要求他们重新打开水时，他们一定非常兴奋，”她补充道。

但苏珊娜说，这也让人感觉不安全。

她经常深夜从酒吧调酒师那里回家，发现工作人员忘记关防盗门。

“一天晚上，我以为有两个人在一楼施工，当时已经很晚了，我就下楼告诉他们必须停止施工，”苏珊回忆道。“结果只是两个无家可归的人在挥舞着锤子。”

还有一次，工人们正在装修隔壁的一个单元，一把斧头砍进了她家门厅的墙壁。

她说，她向工人和房东提出的投诉都被视为“毫无意义”，无论是书面的还是当面的。

“如果我接近他（房东），他就会走开。他不会跟我说话。”

她承认，这可能是因为她在该地区张贴了数百张有关驱逐租户的海报，并组织了一些剩余的租户进行抗议。  

此时她认为自己最终将不得不离开。不过她表示，她将继续为一些需要发声的邻居而战。其中包括一位88岁、已在这座大楼里住了32年的男子。他靠固定收入生活，不太熟悉技术，无法在网上搜索新公寓。

“我可能是这场斗争中最活跃的人，”苏珊娜说。“所以我的意思是，我不能指望一个还有两年就90岁的人还能活跃起来。是的，所以你知道我觉得如果我离开，这一切就会崩溃。”

大约有一半的租户已经搬离了这栋有11个单元的大楼。住在苏珊隔壁的一位老太太在火灾警报响个不停的一周内去世了。她腿部的严重关节炎使她每次都无法离开自己的单元，所以她只能忍受。

“那些火警警报声刺耳，声音很大。这对我来说很压抑，但我可以离开。但她不能。她去世时，我和警察谈过一切，他们只是说，即使对他们来说，知道她就是这样度过最后的日子，也是一件令人沮丧的事，”苏珊说。

“我真的觉得，你必须弄清楚自己想要生活在什么样的城市，你不能生活在那种房东可以赶走80岁老人的城市。如果我们没有善良和同情心，那我们就真的没有未来了，对吧？”

目前，她要花1,350元租一间面积不足500平方英尺的小单卧室公寓。她说，如果她不得不再次搬家，那么任何类似的公寓可能都要花费1,800元左右。

“显然，他（房东）把我们赶出去是为了收取更多费用。所以这栋楼，或者这个单元，也会卖出更多钱，对吧？我的理解是，他为所有单元提供家具，可能会把它们租给国际学生。”

她计划在安大略省房东与租户委员会即将举行的听证会上陈述自己的观点。

“我们都有租约，这里没有一个房客拖欠租金，也没有一个房客制造麻烦。我们的信誉都很好，我们都被赶出去了。”

苏珊娜的房东没有回复多次电话和电子邮件，要求对此事发表评论。

政府正在努力解决问题

市长邹至蕙（Olivia Chow)最近接受采访时表示，没有加快推进驱逐条例是她上任第一年的一个遗憾。

“我希望我早点这样做，因为今年有些人被迫装修，但他们不需要离开他们的单位。装修工作可以在他们住在那里的情况下进行。这只是一个借口，这样租金就会翻倍、翻三倍，”周说。“我希望我早点这样做，但如果我们现在这样做。”

市政府工作人员目前正在根据汉密尔顿实施的法规起草一项驱逐租户条例，并收集社区意见。除其他事项外，该条例要求房东在驱逐租户进行装修之前必须获得专业报告颁发的执照。

当被问及此事时，省政府并未具体说明对市政条例的看法，但指出，如果房东需要空置房屋进行大规模装修，《住宅租赁法》已经为租户提供了一些保护措施。其中包括至少提前120天通知租户，并提供房东和租户委员会的适当表格。

“租户还有权在维修或装修完成后搬回该单位。为此，租户必须在搬离出租单位前以书面形式通知房东，并将地址的任何变更告知房东，”市政事务和住房部长保罗·卡兰德拉(Paul Calandra)的发言人贾斯汀·特普利基(Justine Teplycky)在一封电子邮件中告诉媒体。“房东不能拒绝租户重新入住该单位的请求，也不能收取比租户未搬出时支付的租金更高的租金。”

Teplycky表示，根据具体情况，房东可能需要向租户提供经济补偿或提供租户可以接受的另一个出租单元。她还指出，根据该法案，违反规定的房东的罚款为“加拿大最严厉的罚款”，个人罚款50,000加元，公司罚款250,000加元。

但一些租户权益团体，包括加拿大改革社区组织协会（ACORN）一直呼吁制定更严格的规定。

他们辩称，租户有责任在装修完成后尝试返回，而项目的时间线延误可能会让流离失所的租户陷入困境。他们说，目前这些规则的执行力度也很小，这使得房东几乎没有动力赶走租金低于平均水平的租户。

福特政府承诺在2023年做出改变，但目前尚不清楚何时生效。

“你知道，在这个城市，没有执照你甚至不能开一个热狗摊。那么你怎么能把没有执照或没有许可证的人赶出家门呢？这太荒谬了，”ACORN加拿大全国主席Alejandra Ruiz Vargas说。

她的组织表示，自2017年以来，驱逐新房者的情况有所增加。

他们认为，这种上涨的部分原因是老建筑业主将建筑转让给子女，子女可能会决定出售而不是管理这些建筑。然后投资者购买这些旧建筑，根据市场租金计算利润，而市场租金可能比老租户支付的租金高得多。

鲁伊斯·巴尔加斯还认为，实际发生的驱逐行为可能比记录的数字要多得多，房东可能只是口头告诉房客他们需要离开，并达成协议，而没有任何书面形式。 

鲁伊斯·巴尔加斯说，教育是帮助租户了解其权利的关键。在听证会上聘请经验丰富的代表也会产生重大影响。她指出，即使是罪犯也有权获得法律代理，但面临驱逐的租户却没有。

“这是房东租户委员会最难受的事情——那些人什么都不懂，也没有代表，”她说。“如果我杀了人，法律不允许我没有任何代表，对吧？那些甚至没有犯罪的人又有什么不同呢？”

她还指出，自疫情爆发以来，包括老年人在内的该市一些最脆弱的租户处于不利地位，因为房东租户委员会的所有听证会都转为线上举行。

虽然违反规定的房东可能会面临高额罚款，但ACORN表示，他们发现几乎没有采取任何执法行动，而且在委员会上反对驱逐可能是一个漫长的过程。

“巨大的情感损失”

长时间等待听证会也可能使租户陷入困境，不确定他们是否能够继续住在自己的家中。

“这会对情感造成很大的打击，因为你会想，‘我该怎么办？我该怎么办？我不知道该怎么办，’”雷切尔·伍德伯恩(Rachel Woodburn)在等待关于她被驱逐出境的听证会时接受了媒体的采访。

伍德伯恩说，她已经收拾了一些东西，并把一些东西送人了，不确定当做出决定时她是否必须突然搬家。

她一直在争取继续住在Baby Point租住的300到400平方英尺的公寓里，每月租金约为900元。41岁的伍德伯恩在那里住了八年，她说，该地区类似的公寓租金可能是她现在的两倍多。

她的房东在今年四月份就告诉她，他计划对这栋建筑进行翻新，该建筑由一楼的商业空间和上面的三个单元组成，所以她必须搬家。

她的一位邻居是新移民，开始对即将来临的驱逐感到恐慌。他们一致同意与房东抗争，但最终失败了。

她的两位邻居最终同意接受10,000加元并搬走。他们的公寓每月租金分别为1,000元和1,600元，现已装修完毕，每月租金为3,300加元。

虽然她可以接受由于房产税上涨和通货膨胀导致房东的成本上升，但她希望看到证据证明成本已经上涨到值得如此上涨的程度。

“我知道所有东西都在涨，但我的工资却没涨，”担任顾问的伍德伯恩说道。

伍德伯恩说，她留下来是为了抗争，因为她负担不起搬家的费用。她说，她能够忍受周围的施工，这证明她不需要搬出去。虽然她的单位没有装修过，但厨房和浴室大约10年前就换过了，她认为除了外观上的改变外，单位内部不会有任何东西改变。

“比如，你应该做什么？我只有一份收入。我没有多份工作。比如，我现在需要找多份工作才能付房租吗？”她说。“这不应该像平常那样，你拼命工作只是为了把钱放进别人的口袋里。”

即使她愿意离开多伦多，她认为现在大多伦多地区其他地方的生活成本对她来说也一样昂贵。

“如果我可以搬家，我就会搬家，”她说。

未来不确定

有些人实际上在做额外的工作来支付房租，尽管他们以为自己不需要这么做。

72岁的厄尔·勒布朗(Earl LeBlanc)表示，他正在寻找一份兼职工作来支付房租。自2019年他因装修被赶出旧公寓后，房租已上涨了两次。

五年前，他回到家，发现门上贴着一张通知。

“没有电话，没有信笺，什么都没有。只有一张通知说房子已经卖掉了，”勒布朗回忆道。

新业主希望租户在六周内搬走，并向他们提供8,000元，让他们从圣克莱尔大道东和维多利亚公园路附近的大楼搬走。

“他们简要地说明了他们将要翻新这个地方。他们没有具体说明如何翻新、翻新什么之类的事情。只是进行了一次大规模的翻新。”

他接受了这笔交易，因为他觉得自己别无选择，也不想重复过去的困境。他住的那栋楼装修非常混乱，承包商不尊重房客。在扣除房东的一些可疑费用和搬家费用后，他最终只拿到了大约6,000元。

虽然勒布朗在旧公寓的租金为890元，但在新住处，他的租金却上涨到了1,100元。虽然他的旧公寓有停车场、储藏室和洗衣房，但他的新公寓却没有这些。

此后，他不得不搬到同一栋楼的另一个单元，现在他的房租为1,350元，比五年前每月多付了近500元。考虑到指导性租金上涨，如果此后每年省府允许租金上涨，他的原始租金将上涨至1,009元。

勒布朗说，凭借固定收入，他“有一点积蓄，但不多”，而且现在他的积蓄正在迅速消耗。

他说通货膨胀的经济对他来说是“灾难性的”。

“到了我这个年纪，我还在找工作。我必须找一份兼职工作。无论如何我都希望能找到一份工作，”他说。

当被问及是否还想工作时，他笑着说：“天啊，不。”

“压力真的很大。真的很难，对吧？”

他说，他认为现行的住房制度是“犯罪”和“企业化的”。

即便如此，他的一些朋友还是告诉他，他实际上很幸运能够支付得起这个数额，因为该地区一个非常相似的单元的新租户的租金可能约为2,200元。

“我没钱搬。我没法搬，对吧？我被困住了，”勒布朗说。

那么如果他再次收到驱逐通知他会怎么做？

“我希望......我祈祷这种事不会发生。”